2025年，铜仁市卫生健康系统在市委、市政府坚强领导和省卫生健康委精准指导下，实施“强基、提质、惠民”三大工程，扎实推进“健康铜仁”建设，在深化医药卫生体制、健全四级医疗卫生服务体系、促进人口高质量发展等方面取得丰硕成果，实现人均预期寿命和居民健康水平稳步提升。

一、医改经验入选全国十大新举措，监测评价在西部排名第1。以“学三明、抓医改”为载体，形成“优质医疗资源直达基层、分级诊疗体系高效运转”的改革经验。铜仁“一体系三平台”改革模式入选2025年度全国“推进医改服务百姓健康”十大新举措，在全国深化医改经验推广会暨中国卫生发展会上作交流发言；最新医改监测评价，排第西部第1，连续两年排全省第一。

二、薪酬制度改革获全国推广，公立医院公益性持续凸显。全面落实“两个允许”政策，建立完善与岗位职责、工作业绩、技术水平等挂钩的薪酬分配体系，实现全市公立医院、疾控机构、采供血机构全覆盖，合理保障薪酬待遇，进一步激发工作积极性和主动性，让医务人员“该拿的一分不少”，推动巩固“不该拿的一文不动”的良好行业风气，从根本上遏制损害患者利益问题。《铜仁市“三个强化”推动落实薪酬制度“两个允许”要求》获国家卫健委《卫生健康工作交流》刊发推广。

三、公卫联合体建设纳入国家方案，联防联控能力持续增强。作为贵州省首批公共卫生联合体建设试点，一体推进卫生应急、检验检测等9个子联合体建设，健全与气象、农业农村部门的信息共享联动机制，建强突发公共卫生事件、结核病防治等应急处置队伍，健全公共卫生服务体系，提升市、县联防联控能力，相关做法被写入国家方案。铜仁市卫生健康局应邀在全国疾控联合体建设座谈会上作经验交流，相关经验获《健康报》刊发推广。

四、传染病防控经验获国家认可，医防融合成效不断巩固。创新建立传染病防控“四个清单”机制，以责任清单明确主体、任务清单细化内容、问题清单督促整改、监督清单强化落实，系统性破解“谁来防、防什么、怎么防、防不好”难题，相关经验获国家疾控局《疾控工作动态》刊发推广。市级统一编制标准化防控制度和流程，常态化开展调研指导，推动医疗机构从“重治轻防”向医防融合转型。目前，全市医疗机构传染病报告及时率、准确率均达99.5%以上，院内感染控制指标持续优化，全民健康安全防线持续巩固。

五、分级建成26个区域医疗中心，推动优质医疗资源扩容下沉。聚焦人民群众美好健康生活需要，建立完善“省级区域医疗中心+3个市级区域医疗中心+22个县域医疗次中心”的优质医疗资源布局体系。省级区域医疗中心在全省率先建成投用，疑难重症诊疗能力取得新突破；在松桃、思南、德江县人民医院建成市级医疗次中心，一般病诊疗能力明显提升；投入2200余万元新建成县域医疗次中心4个（累计建成22个），日常疾病诊疗能力持续提升，让群众在家门口就能享受到更加高效便捷的医疗服务。

六、12个专科纳入省级盘子，群众就近享有更多高水平诊疗服务。铜仁市12个专科成功入选贵州省“942”临床重点专科建设计划，其中1个跻身西南地区先进水平“攀峰计划”、11个入选符合基层看病就医需求的重点专科“筑峰计划”，涵盖胃肠外科、心内科、呼吸与危重症医学科等群众高频需求领域。该计划是省卫生健康委分级打造临床重点专科、整体提升全省卫生健康水平的重大战略举措，入选的专科将在政策、资金、人才等方面获得强力支持。

七、创新建设卫生健康共同体，分级诊疗格局更加稳固。联合医保部门出台《关于推进县域卫生健康共同体建设的意见》，细化14条措施探索推进县域卫生健康共同体建设，实现医共体内行政、人员、资金、药械、业务、绩效“六统一”管理；充分整合县乡村资源，组建专科服务团队294支、家庭医生团队1200余支，深入基层开展卫生健康服务，推动服务模式从“以治病为中心”向“以人民健康为中心”转变。全市县域内住院量占比最高达87%，基层医疗卫生机构诊疗量占比最高达69%，患者县域内就医满意度达95%以上。

八、获批中央普惠托育服务发展项目，婴幼儿照护服务能力明显提升。每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达4.55个，超额完成“十四五”目标任务。成功申报以城市为单元整体推进普惠托育服务发展项目（全省仅有两个城市获批），获中央资金大力支持，带动普惠托育服务“硬投入”“软建设”双提升，有效缓解家庭“带娃难”问题。

九、全面推行便民惠民服务，为群众“省钱”超过3300万元。扎实推进为民服务十件实事落地见效，特别是全市36家二级及以上公立医疗机构全面落实“一号管三天”，全年惠及群众55万人次、为患者节省挂号费254万元。深入推进检查检验结果共享互认，互认项目从117项扩展至602项、比国家要求还多402项，全年互认132.21万项次，惠及15.27万人次，为患者节省费用3112.17万元。

十、国家中医药传承创新发展试验区建设取得积极进展，“+中医药”服务模式广受好评。市级财政从2025年起每年安排1000万元专项资金支持国家中医药传承创新发展试验区建设，创新实施“康养+中医药”“酒店+中医药”等服务模式，推动事业产业文化一体发展。市中医医院、德江县民族中医院晋升“三甲”，江口县、石阡县中医医院晋升“三级”。乡镇卫生院全部规范建成中医馆、其中25个创建为省级示范，基层中医药服务覆盖率达98%以上。挂牌成立土家医院、苗医医院及4个民族医馆，相关工作获国家级主流媒体报道，中医药“简、便、廉、验”优势充分惠及城乡群众。